溪流笔谈▏新冠疫情对海洋产业的影响分析
我国是海洋大国,拥有长达1.8万多公里的海岸线,跨越了南海、东海、渤海等诸多海域;自然深水岸线400多公里,深水港址60多处,滩涂面积3.8万平方公里,广阔的海域面积和众多的海岛为我国发展海洋经济提供了丰富的资源。
海洋经济已经成为国民经济发展的重要引擎,据国家海洋信息中心统计,海洋生产总值占国内生产总值的比重连续10多年保持在9%以上,对整个国民经济具有明显的支撑和拉动作用,同时中国海洋经济已融入到全球产业链之中。应该看到,海洋经济是典型的高投入、高风险产业,其高风险体现在气候条件变化风险、海洋事故风险及严重疫情等方面。由此可见,本次新冠疫情对我国的国民经济发展将造成了一定的影响,海洋产业自然也会受此波及,下面就来分析具体一下。
海洋及相关产业的分类
尽管国际上还没有权威的海洋产业标准分类体系,比如美国的海洋产业概念是指来自海洋(或五大湖)及其资源为某种经济直接或间接地提供产业或服务的活动;而在我国,海洋产业是指开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动。包括直接从海洋中获取产品的生产和服务活动,直接从海洋中获取产品的一次加工生产和服务活动,直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产和服务活动,利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务活动,海洋科学研究、教育、管理和服务活动。海洋相关产业是指以各种投入产出为联系纽带,与海洋产业构成技术经济联系的产业。
从主要沿海国家海洋产业分类来看,大家的理解与关注多数是相同的。一是包括传统的五大产业,海洋渔业、海洋油气业、海洋交通运输业、滨海旅游业和海洋船舶制造业;二是新兴海洋产业,包括海洋新能源、海水淡化、海洋装备制造业、海洋生物医药业等;三是海洋科技教育服务产业,包括海洋科学研究、海洋教育、海洋地质勘察业、海洋技术服务业、海洋信息服务业、海洋保险与社会保障业、海洋文化产业、海洋环境保护业、海洋行政管理、出版机构、社会团体及国际组织等;四是海洋相关产业,包括海洋农林业、涉海产品与材料制造业、海洋建筑与安装业、海洋批发与零售业、海洋公共服务业等。海洋信息中心何广顺、王晓慧曾在《海洋科学进展》上撰文,说明海洋及相关产业分类,并据此绘制了下列图表,来表述海洋经济的构成。
海洋经济系统构成图
按第一次全国海洋经济调查的分类,主要海洋产业进一步细分为:海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋工程建筑业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业等。前瞻研究院对海洋经济的分类见下表,按传统海洋产业、新兴海洋产业、海洋科技教育服务产业和海洋相关产业四类来划分。
海洋产业分类表(前瞻研究院)
疫情下五大传统海洋产业哪个影响最大?
早在2003年非典疫情期间,第三产业受到的影响最大,如交通、物流、仓储、旅游、住宿和餐饮业等受到的冲击最大。在传统的海洋渔业、海洋油气业、海洋交通运输业、滨海旅游业和海洋船舶制造业五大海洋产业中,客观地说,滨海旅游业、海洋交通运输业应该说影响最大,下面就来具体分析一下。
⒈滨海旅游业
作为海洋经济的支柱产业,近年来滨海旅游业的产业增加值占比逐年增加,从2007的31.08%提高到2018年的47.8%。过去十年中,滨海旅游在实现自身产业规模不断扩充的同时,已经成为我国海洋经济的第一大产业,其发展速度快于我国旅游产业整体增长幅度,同时也是海洋经济内部发展较快的产业之一。滨海旅游涉及旅游、餐饮、娱乐休闲、地产开发等多项产业,对当地特色打造及口碑具有较大影响力,具备较强的产业带动性。应该看到,当我国大部分地区还处在由休闲游向休闲度假游过渡阶段的时候,大部分东部沿海省份开始进入成熟的度假游阶段,为滨海旅游未来的发展提供了良好的基础。
另一方面来看,相对海洋经济其他产业,滨海旅游业对疫情等灾害抵御力也是最低的。旅游产业是一个高度环境敏感性行业,极易遭受突发事件的冲击和影响,导致旅游危机。本次新冠肺炎在全国范围内影响很大,政府对滨海旅游采取了严格的管控,90%以上滨海景区关停,游客数量出现断崖式下滑,令众多旅游企业损失严重,现金流紧张。
作为滨海旅游的一部分,影响最为严重的是全球邮轮业。“钻石公主号”豪华邮轮截止发稿时,被隔离的3千多旅客已确诊病例696例,除了隔离不严之外,邮轮由于结构封闭,中央空调必须运转,中央空调的通风助长了病毒的肆虐。目前,其母公司嘉年华邮轮公司已经承诺向乘客退款,退款的费用范围包括了船票、机票、酒店、岸上观光的相关费用以及对于未来航次的一些补偿,日本政府也对所有感染的乘客都给予了免费的治疗。
3月5日,“钻石公主号”母公司嘉年华邮轮旗下的一艘载有2500名乘客的“至尊公主号”在中途取消行程,返回旧金山母港。美国疾控中心表示,正对“至尊公主号”邮轮上出现的“小规模”新冠肺炎新病例情况进行调查。
邮轮旅游的需求是一个非刚性的娱乐性质的休闲需求,倘若因为风险过大或者处置后续的不可预测性,游客就不来了。接二连三的事件,体现了疫情下公众对密封性强的邮轮心有顾虑,让公众看到国际邮轮救助中的短板所在。由此可见,新冠疫情对全球邮轮业冲击最大。
上海国际邮轮经济研究中心副主任叶欣梁认为,某些邮轮公司因为取消航次直接损失在7~10亿元左右,小型邮轮公司的损失也在5000万元左右,而为邮轮公司和港口配套的其他供应商、企业等,相关损失初步预计在10亿元左右。
⒉海洋交通运输业
海洋交通运输业是我国海洋经济的支柱产业之一,2008年~2018年年均增速为2.7%,行业属于平稳增长型,只是近年来受国际政治经济形势、贸易环境等影响,增长速度有所放缓,占海洋生产总值的比重也逐渐下降。海洋交通运输业在2008年达到周期波峰,之后开始步入衰退和萧条期,在2005年至2016年间,除了2010年之外其他年份的运力需求增长率曲线均处于运力供给增长率下方,供需失衡现象逐渐加剧。
自2019年12月新型冠状肺炎病毒爆发以来,中国、以及世界上的其他国家和地区,纷纷采取一系列举措以应对疫情。澳大利亚、法国、新加坡等国家收紧船只的靠港规定:澳大利亚规定,对于2月1日以及2月1日以后离开中国大陆前往澳大利亚的船舶,隔离14天;新加坡规定,所有在过去14天内到访过中国大陆的人,不被允许入境或过境新加坡,这也意味着上述船员不可在新加坡换岗、下地。
对于此次的新型冠状病毒疫情、WHO的建议以及各个国家的状况,国际航运公会(ICS)已经对其成员给出相关指引,一些港口国也宣布短期应对条令,而更多则是更加严格的检验检疫,全球海运效率因此将在短期内显著减低。
近期,部分国家和地区对我国船舶运输陆续实施不同程度的管控措施,初步预计疫情对港口生产的影响范围和程度在短期内会十分明显。近几周来,班轮数量增加了空白航行的数量,由于跨太平洋上的冠状病毒影响,总共有21条航线处于空白状态,使198,500teu无法使用。对亚欧地区来说,由于疫情的影响,已经有10条航线被取消,从市场上撤出了151500标准箱,使整个北欧和地中海地区的空白航线总数达到54条。
丹麦海事数据提供商Sea-Intelligence2月上旬表示,自新冠疫情爆发以来,全球贸易网络中的集装箱数量已减少35万个,跨太平洋航线共取消了21个航次,亚欧航线取消了10个航次,海洋交通运输业不可避免地受到波及。
对此,普氏能源资讯指出,在常规年份,直到3月初对亚洲以外地区的去程班轮运输需求才会恢复,但随着疫情在世界各国的蔓延,新型冠状病毒最新的事态发展表明复苏所需要的时间更长。海运和贸易商品分析研究全球主管Rahul Kapoor表示,未来几个月,航运业的复苏将是缓慢而又漫长的,下半年政府有可能出台系列措施,这可能会有助于提振需求。
为了应对疫情,我国的一些港口以及行政单位纷纷推出了线上办公措施。如浦口海事局、福建海事局推出船舶“远程安检”、“远程审核”模式;沧州海事局、沧州市海洋和渔业局、渤海新区行政审批局等单位,积极使用网上办公、电话沟通、预约等方式。在减少人员接触的同时,最大限度保障航运市场的正常流转。港口企业也可大力推行自动化、智能化操作,发展“无人港口”,这样不仅可以避免人员交叉感染,还可提高船舶的通关效率。政府也可出台优惠措施,鼓励支持港口进行自动化、智能化改革。
⒊海洋油气业
众所周知,中国经济是全球经济发展的重要引擎,以油气行业为代表的能源是世界经济的大动脉。2019年底的中央经济工作会之后,中国社科院的专家曾预估2020年中国GDP增速约为5.8%,中国仍是全球最大的油气进口国,全球能源需求增长约三分之一来自中国。
早在SARS爆发的2003年,我国的原油进口量不到1亿吨,只有当前的五分之一,消费量不到2.8亿吨,考虑到当时中国对全球原油市场的影响力相对较小,增速仍下降了1.2个百分点。在过去几年中,我国原油需求增速一直处于5%左右的水平。当前,我国石油消费总量占全球消费总量的14.5%左右,与2003年的7.4%,已不可同日而语。
2020年新冠肺炎疫情对中国石油消费的影响无论是范围还是程度,都大大超过了2003年非典疫情。受疫情影响,2020年我国全年油气需求增速将有所回落,国际油价等全球大宗商品的价格将会走弱。今年春节以来,抗击新冠肺炎疫情成为全国的头等大事,全国范围内迎来企业延长假期、推迟复工时间,高速公路限行、公共交通停运,导致国内成品油市场消费量急剧下降。
近日OPEC公布了最新月报,大幅下调了2020年原油需求增长预期,并称中国新冠肺炎疫情是做出这一预测的主要因素。因受疫情影响,OPEC将2020年全球原油需求增速预期下调23万桶/日至99万桶/日,前值为122万桶/日;同时,OPEC将2020年对OPEC原油的需求预期下调20万桶/日至2930万桶/日,预计第二季度原油将供应过剩57万桶/日。
另外,近期受国内疫情影响,许多企业完全复工复产难,由此带来中国石油需求与消费突然的下降,也将对全球石油市场产生较大影响。有专家预计,三月份石油的消费量的降幅将收窄至160万桶/日左右,四月份降幅将进一步收窄至70万桶/日左右。
⒋海洋船舶制造业
受疫情影响,我国部分造船企业推迟开工,造船生产进度或有一定延误;此外,航运市场需求萎缩必定牵连造船市场。疫情短期内对中国经济乃至世界经济产生一些负面影响,也必然对全球海运贸易、航运市场和海工运营市场产生诸多不利因素,会影响新船订单成交,一定程度上可能会拉低全年新船成交量,特别是中国造船业的接单量。
当前,由于新冠肺炎疫情尚没有完全控制,尽管国内疫情有所缓解,但随着国外疫情的大规模爆发,输入性病例的风险在加大,防控工作还不能放松,防控措施也不能解除;与此同时,疫情对我国制造业供应链的韧性带来了很大的冲击:一是疫情造成需求剧烈波动,影响了我国消费者的生活方式和需求结构;二是供应端面临困境,疫情的快速扩散使得企业可以使用的原材料和人力资源短缺,成本上升;三是疫情使得物流和运输行业受到前所未有的冲击,部分道路封闭,物流和运输资源匮乏,成本难以控制。
因此,目前情况下还无法做到全面复工复产。尤其是人员密集型的海洋船舶制造业,受用工、资金、市场、物流、大企业复工效率等多重因素的影响,复工复产的速度会更慢一些。4月份的PMI可能会比3月份有所好转,但还不会有太明显改变,真正要想改变可能要到5月份,在企业复工复产基本到位以后。
⒌海洋渔业
有专家认为,新冠肺炎疫情对我国水产养殖业的影响较大,集中表现在水产品消费、物流运输、生产周期、劳动力、销售形势、业者心态等。主要体现在四个方面:水产养殖投入品运输受阻、水产劳动力缺乏、水产品运输销售流通受限制、水产生产活动受影响等。同时因疫情影响,会造成运输受阻、水产品滞销、消费力下降。
对我国水产养殖业,中科院海洋研究所研究员王雷是这样判断的,他认为本次新冠疫情对于水产业的机遇远远大于危机,主要表现在:一是从宏观角度来看,食品行业(包括水产品)被称为是“不落的太阳”;二是人们由于疫情对野生动物和某些陆地生物安全性的担忧反而成就了水产品;三是水产品的营养更加得到重视,水产品比陆生动物产品具有更高、更独特的营养价值,且多与人体健康相关;四是报复性消费可能出现,疫情终会过去,随后的消费市场反弹可能会造成水产品需求大量增加。
同时,他认为针对疫情水产养殖业需要调整其宏观战略:一是做好养殖规划和市场预测,适当调整产品定位,注意销售渠道的多元化;二是推进自动化和智能化技术与装备的应用,降低生产成本,提高养殖成功率和效益;三是要更加重视水产品安全,做好水生动物防疫,构建生物防疫安全,减少化学制剂的使用;四是重视品牌,保证安全,注意加强企业形象展示,完善信息追溯体系;五是重视水产品加工,注意开发精加工技术和冷链运输;六是产业链各环节相互密切依赖,要抱团取暖,实现资源共享,增加抗风险能力。
众多水产专家表示,本次疫情让大众认识到了提高免疫力的重要性,水产养殖也要增强水产动物非特异性免疫功能,更好地挖掘水产品更高、更独特的营养价值,让水产动物机体的免疫力为人类健康服务。相信随着国家政策的逐步出台,企业逐渐复工,当前的困难很快将会得到解决。
综上所述,受新冠疫情的影响,对传统的海洋五大产业,影响最大的是滨海旅游业,其次是海洋交通运输业。对滨海旅游业造成的影响是直接的,出现了断崖式下滑,其中全球邮轮业首当其冲;有利之处在于,一旦疫情结束,滨海旅游业回温的速度也会非常迅速,因为那时的人们会更加渴望去感受大海的气息。对海洋交通运输业来说,衰退已经不是一时了,近年来持续低迷,新冠疫情令多条航线处于空白状态,尤其是目前全球性疫情的爆发,对国际贸易的短期冲击将很大,未来航运业的复苏将是缓慢而又漫长的。
海洋船舶制造业与航运业紧密相关,也受此波及较大;作为劳动密集型产业,在控制好疫情的同时,海洋船舶制造业全面复工复产是未来人们关心的重点。海洋油气业难免不受近期中东疫情爆发的影响,加上当前中国石油需求与消费下降,也会导致全球原油需求增速预期的下调;另外,国内企业延长假期、推迟复工时间,导致国内成品油市场消费量下降,海洋油气业自然会受此波及。海洋渔业受新冠疫情影响相对较小,主要影响体现在运输、消费、销售等环节;随着疫情结束,预计将出现报复性消费,消费市场呈现快速反弹是大概率事件。
疫情对其他海洋产业的影响几何?
除了传统的五大海洋产业外,新兴海洋产业、海洋科技教育服务产业和海洋相关产业均受到了不同程度的影响。海洋地质勘察业、海洋装备制造业、涉海产品与材料制造业、海洋技术服务业、海洋公共服务业等,及广大涉海企事业,都受到了新冠疫情的冲击。
第一,企业的复工率受到较大影响。没有进行详细调查,不妨参考有关方面对工程勘察设计行业的问卷调查资料。他们认为,特殊时期,勘察设计企业发展面临着更大的不确定性,有些影响已经显现,有些影响还在孕育,更多的影响还在演进之中。绝大多数企业表示受到了疫情的直接影响,导致目前整体复工率偏低。其中67.2%的企业表示目前企业的复工率在30%以下;而复工率高于80%的企业仅有8.4%。目前除湖北省之外,其他省市陆续开始复工复产,预计三月底整个行业的复工率将逐渐恢复正常水平。可以预见,疫情直接导致了企业难以正常开展生产经营活动。
第二是多数企业会面临的三大困境:一是企业回款困难,现金流压力加大;二是企业市场压力增大;三是客户服务进度被延迟。企业回款难是个老大难问题,上游企业或部分政府机关拖欠企业项目资金已是常态,工程款被拖欠现象非常普遍,各有苦衷。记得在年底前,有些企业专门派出大量人员追讨各类欠款,一方面员工的工资福利不能拖,另一方面进账却迟迟不能到位,成了企业经营者的心病。因新冠疫情影响,许多单位又不能正常办公,年前拖欠的款项估计多数还要再等等。对于工程单位来说,结清工程款要比政府减轻企业负担来得更加迫切一些。现金流情况来看,据有关方面对工程勘察设计行业的调查,将近5成企业表示,现金流仅能支撑3个月以内。
因新冠疫情影响,企业市场压力增大。一方面是相关对应的主管部门复工还不完全,原计划推出的一些项目将会被延迟;另一方面,今年是十三五计划的最后一年,也是十四五计划的布局之年,许多新的项目含苞待放,需要各方面讨论与论证,在目前人员不能汇聚的情况下,断然不会有新增项目落地,企业目前能做的唯有等待。
还是以勘察设计企业为例,根据有关调研结果显示,按照正常的生产经营状况,目前企业在手的合同量整体偏低,大多数企业在手的合同量低于30%,其中55.5%的企业在手合同量仅能够满足企业正常生产运营30%以下,29.8%的企业表示是正常状况的30%~50%,只有1.5%的企业合同存量没有受到疫情影响,在手的合同量能够满足90%以上。倘若疫情不能尽早结束,其企业生存压力将逐渐加大,34.7%的企业表示其第一季度营业收入会下滑30%以上,形势不容乐观,疫情直观地对行业第一季度营业收入带来了严重影响。而人员的开支却一点也不能少,相对而言,现金流比较稳定的企业,抗风险能力也较强。
对于海洋装备制造业和海洋技术服务业企业来说,除了企业市场压力外,一方面是复工复产还不完全,另一方面是产业链配套和物流还存在一定的问题,再一方面经营活动来不能正常进行,相互沟通交流机制存在一定困难。有些事是线上交流所不能解决的,比如海洋装备的采购、验收与售后服务;再比如,对海洋技术服务业来说,海洋数据的观测与调查也不是线上可以解决的,有些刚需性的调查与勘测是有严格时间要求的,耽误不得。
对于海洋产业来说,此次疫情更像是一个“大考”,反映了行业在突发危机下的应急措施和战略调整。企业也希望相关管理部门应对不确定性出台相关政策,主要表现在以下几个方面:一是用精准管控了加快复工,改进招投标管理政策,建立特殊情况下的应急管理机制,保障特殊时期行业正常运行;二是出台系列扶持政策,减少疫情对企业的影响,加大扶持企业科技创新能力和自主研发能力的力度,尤其是对小微企业出台专门的扶持政策;三是增加市场需求,在基础领域加大投资,增加项目,直接重点扶持中小企业;四是规范行业内企业的市场行为,针对收费标准,避免低价竞争而形成恶性循环;五是推行网上审批,简化方案审批流程,减少面对面对接,等等。
疫情之下,安有完卵?各行各业都正面临着新冠病毒的严峻挑战,海洋产业也不能例外,总体而言,本次疫情对涉海行业均产生了或多或少的影响。疫情总会过去,预计有些产业在疫情结束后会迅速回温,而有些产业其影响将是长期而又深远的。务必要做好心理上的准备,所谓战略上要藐视,而在战术上一定要重视。
当然,对于众多的涉海产业而言,每年国家对于海洋产业的投入是固定的,任务总量还在哪里。本次新冠疫情只是把任务启动的时间推迟了,但完成全年海洋经济发展的总目标没有改变,那就是把完成任务的时间压缩了,原本全年完成的指标或许会压缩到用半年时间来完成,这就意味着疫情结束后,大家的任务更加繁重了。
只争朝夕、勇于担当,是中华民族的优秀品德,也是本次全国人民在万众一心、众志成城抗击疫情中所展现给各世界人民的时代风貌。从企业角度来讲,依赖政府救济不是长久之计,更重要的是自身积极采取应对措施,开源节流也好,整合资源也罢,要积极推动产业升级,通过这次“大考”,转换发展思路,并留得住现有人才,未来才值得期待。
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